凝心聚力、奋发进取，加快建设开放创新的世界一流高科技园区

9月29日，苏州工业园区召开党工委（扩大）会议，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，按照省委十四届七次全会、市委十三届八次全会部署，动员全区上下高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋发进取，进一步全面深化改革，加快建设开放创新的世界一流高科技园区，在中国式现代化走在前做示范中当好排头兵。市委常委、园区党工委书记沈觅出席会议并就深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实省、市全会部署及园区贯彻落实作讲话部署，园区党工委副书记、管委会主任吴宏主持会议并就进行《中共苏州工业园区工作委员会关于贯彻落实党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革更高水平建设开放创新的世界一流高科技园区的实施意见》进行说明。

今年以来，园区党工委全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，一体落实“四个走在前”“四个新”“4+1”等重大任务，着力扩大有效需求、因地制宜发展新质生产力、切实保障和改善民生、坚决守牢安全底线等各方面工作取得新进展、新成效。上半年，经济运行回升向好，实现地区生产总值1812.6亿元，增长7.2%，七、八月延续了良好态势。

会议充分肯定园区今年以来年经济社会发展取得的成绩并强调立足开发建设30周年新起点，要继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央及省、市改革部署，努力在进一步全面深化改革上继续走在前列，为加快建设开放创新的世界一流高科技园区注入强劲动力。

《实施意见》围绕上级改革要求，结合园区实际，作了系统部署，明确了园区进一步全面深化改革的目标。会议指出，要深刻领会进一步全面深化改革的重大意义和实践要求，全区上下要咬定目标、克难奋进，充分把握园区在国家和省市发展大局中的地位和作用，勇担“引领、探路、突围”使命，加强先行先试探索，传承弘扬“园区经验”，在进一步全面深化改革上当好排头兵。

针对进一步全面深化改革的重点任务会议强调，要深化经济体制改革进一步全面深化改革完善有利于推动高质量发展的体制机制服务。构建高水平社会主义市场经济体制，坚持和落实“两个毫不动摇”，深化国资国企改革发展，全力为非公有制经济发展营造良好环境，完善有利于推动高质量发展的体制机制。健全因地制宜发展新质生产力体制机制，加快构建由6个重点产业集群和23条重点产业链组成的“623”产业体系，推进一批重大项目落地，深入实施新能源、低空经济、大健康、人工智能大模型等一批专项行动计划，着力加快打造具有国际竞争力的产业集群，推进未来产业先行集聚发展试点建设，完善发展服务业体制机制。持续优化营商环境，坚持一视同仁服务好各类经营主体，营造更加公平、透明、可预期的政策环境，持续提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，推动实现要素配置效率最大化和效益最优化。

要构建支持全面创新体制机制着力深化科技体制改革畅通教育、科技、人才良性循环。完善重大创新平台体系，全力服务保障国家级创新平台建设，打造具有全球影响力的创新策源地。强化企业创新主体地位，完善梯度培育机制，持续优化企业上市全生命周期服务体系，推动企业主导的产学研深度融合。深化人才发展改革创新，迭代升级金鸡湖人才计划，强化创新协同机制，突出产业与人才双链融合，深化高等教育国际化示范区建设。探索科技成果转化新机制，积极争取将园区更多单位纳入科技成果赋权改革试点名单，构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强知识产权保护与运用。

要扩大高水平对外开放进一步建强开放平台、健全开放机制以高水平开放促进深层次改革。全面深化中新合作，围绕双向投资、科技创新、服务贸易、绿色发展等领域，进一步完善合作机制。全面落实自贸片区提升战略，落实新一轮制度型开放任务清单，促进自贸试验区与综合保税区协同创新发展。深化外资外贸体制改革，落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，深化外资总部经济集聚区建设，更好发挥境外投资服务示范平台作用。完善区域协调发展机制，深度融入和服务长三角区域一体化发展，深化合作共建园区管理体制机制创新，打造跨区域合作典范。

要创新城市治理现代化路径同步强化建设硬支撑和文化软实力加快推动区域绿色转型发展着力打造面向未来的苏州城市新中心。健全现代化基础设施建设体制机制，加快实施环金鸡湖综合提升、阳澄南岸创新城、吴淞湾未来城等重大城建项目，高标准建设苏州东站等重大交通工程，进一步提升城市新中心能级。优化文化服务和文化产品供给机制，加快构建“4+N”片区市民中心布局，高水平建设好苏州当代美术馆、半岛网球中心等一批地标性文体项目，塑造富有魅力的城市形象。深化生态文明体制改革，落实分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度，推动生态环境治理能力现代化，强化能源绿色高效利用，促进全面绿色转型。

要健全保障和改善民生制度体系坚持以人民为中心推进改革做到群众有所呼、改革有所应。完善民主制度体系和法治体系，健全基层民主制度，推动人大、政协有效履职，完善大统战工作格局和法治园区建设体制机制。健全富民增收长效机制，完善高质量充分就业机制，强化重点群体就业支持体系，健全多层次社会保障体系。构建高水平公共服务体系，统筹推进教育、医疗、养老等重大民生工程，加快教育集团化发展，健全公共卫生体系，打造高水平康养服务体系。创新基层治理模式，深入实施基层社会治理“强基提能惠民”工程，拓展数字赋能社会治理新场景，增强基层社会治理力量。统筹高质量发展和高水平安全，强化政治安全意识，健全安全生产“六化”建设长效机制，切实提升本质安全水平。

会议要求，要全面加强党对改革的领导，强化各级党委（党组）对改革的领导责任，深化党的建设制度改革，认真做好党工委《实施意见》的任务分解，把党的领导贯穿改革各方面、全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。

园区党工委、管委会、人大工委领导（含退二线）；苏相合作区、各功能区、各部委办局副局以上干部；各派驻机构、各一级监管企业、各直属单位主要负责人；苏宿工业园、霍尔果斯开发区负责人；各街道书记、主任；部分党代表、人大代表、政协委员、民主党派、统战团体负责人及相关企业代表等参加会议。

编辑 朱霜 摄影 周志杭

2024年9月30日